“百人会”有三大热议话题！或影响新能源汽车未来 发布日期：2016-01-26

本文来源：方得网

近日爆出的“骗补闹剧”，把新能源汽车再一次推向风口。

此时又恰逢“百人会”。1月23日—24日，以“构建竞争、创新、可持续的产业生态”为主题的2016中国电动汽车百人会论坛(下称“百人会”)在北京钓鱼台国宾馆召开。

就在这样的一个特殊时期，作为新能源汽车发展风向标的“百人会”，又会给业内带来什么启迪?带来哪些观点呢?方得网梳理之后发现，有三大热议话题值得关注。

话题一：严厉打击骗补行为

大会上，“骗补”成为一个热词。无论是新能源汽车层面还是业内人士，都认为“骗补”应予以严肃处理，不应该成为阻碍新能源汽车产业发展的绊脚石。

财政部部长楼继伟

“今后财政部要加强资金监管，坚决打击各类骗补和寻租。”作为财政部部长，楼继伟明确表态：“对查实的骗补问题要依法依规严肃处理，检查和处理结果向社会公开。”

楼继伟严厉直言：“造假骗补的行为，不仅违反法律法规和有关财经纪律，也严重破坏了市场环境。对这种行为处理，我们决不手软。通过建立失信企业黑名单制度，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击。”

国家科技部863计划电动汽车重大科技特聘专家王秉刚透露，此次新能源“骗补”调查的开展，不仅因为媒体的曝光，早在此前国家相关部委已经注意到类似现象，此次工信部已联合四部委对此展开了调查。

国家科技部863计划电动汽车重大科技特聘专家王秉刚

不过，王秉刚也透露，从现阶段调查来看，骗补现象仅存在于小范围，在整体市场中，并不占大部分。“此次‘骗补’的主要现象，是新能源补贴带来的利润，引来一些开发费用较低的生产企业，仅仅通过改装，就可以获得国家补贴赚钱。”

“但为了新能源行业可持续发展，‘骗补’现象应当严肃处理，且正视新能源补贴存在的问题和漏洞。”王秉刚甚至提议，对于这些“骗补”违法行为的企业，应当取消其生产资质。

同时，王秉刚也提出，对于即将出台的充电桩补贴政策，为避免出现“骗补”现象，需要制定更完善的管理办法。

话题二：要加速补贴退坡

针对“骗补闹剧”，不少专家也在会上明确提出了，加速补贴“退坡”，倒逼企业加快产品市场化。

“补贴标准退坡，倒逼企业加快向市场求发展。” 楼继伟直言，真正有竞争力的企业无不是在市场中摸爬滚打成长壮大的，特斯拉电动车成功经验之一，就是找到了一个市场定位，在残酷的竞争中九死一生，求得了生存和发展。

工信部副部长辛国斌亦指出，随着新能源汽车补贴政策逐步退出，企业的内生动力要作为产业发展的主要推动力。“我们将准备采取新能源汽车积分和传统能源汽车燃料消耗量限值挂钩的方式，来鼓励新能源汽车产业的发展。”

工信部副部长辛国斌

中国工程院院士杨裕生则站出来，“讨伐”高额补贴的不合理。他称，现已联合19位院士在去年向国务院联名上书，且提出了补贴过高是电动车发展质量和效益不高的原因。

在这份上书中，19位院士提出了三点建议：1、国务院为“十三五”电动汽车补贴总额设定1000亿上限，而不可让四部委“用了算”;2、实行“责任指标，超额有奖，以罚促产”;3、继续支持电动汽车技术进步。

“上书”的原因，在于现存补贴金额过高，给政府造成的负担非常重。“按照现在补贴退坡机制，‘十三五’大概需要3900亿，也有人说需要5000亿。这个数字还没有包括各个地方的补贴，现在要求1：1，还得再需要近4000亿，现在已经有许多城市补贴不起了。” 杨裕生这样呼吁。

中国工程院院士杨裕生

话题三：技术保持中立

除了打击骗补、补贴退坡这两大热议话题外，会上还把“技术是否应中立”的问题，也摆上了台面来讨论。

“政府应该保持技术中立!”楼继伟透露，过去几年里，在中国电动汽车百人会的大力支持下，财政部一直在努力推进建立新能源汽车积分交易机制。“积分交易能够最有效地确保政府在技术路线上的中立性，把技术路线的选择交给市场，政府不干预技术路线，给企业提供灵活性。”

中国电动汽车百人会学术委员会主席、较有名经济学家吴敬琏，则从2015年起在连续2届的“百人会”上，坚持“技术中立”观点。 “对于政策趋势，政府不要去认定技术路线。哪种技术路线是好的，不管直接认定、间接认定，这个风险太大了。”

中国电动汽车百人会学术委员会主席、较有名经济学家吴敬琏

吴敬琏认为，即使是政府也没有这个本领，能预先判断出哪一种技术前景更好。“这里较大的危险是，政府的一些辅助措施，抑制了竞争，结果产生的负作用比正作用还要大。”

工业和信息化部装备司司长张相木则表示，尽管目前由于风险评估，暂停三元锂电池客车列入新能源车推广目录，但国家仍鼓励多种技术路线共同发展。

“新能源汽车政策应该在激励和倒逼双向下发挥作用，但是不干预技术路线。”在中国电动汽车百人会理事长陈清泰看来，一些用户购车消费时，宁愿扭曲真实的需求而获取更高的政府补贴，这就使得政府的政策干预了技术路线，结果将造成更大的结构性扭曲。

一年一场的“百人会”之后，新能源汽车行业发展会受到什么影响?从这些意见来看，还真不好说。